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                        机构资源-要提升金融服务对小微企业扶持的“精准”力度

                        微信又内测新版本

                        小微企業是經濟新動能培育的重要源泉,在推動經濟增長、促進創業就業、激發創新活力等方面發揮着重要作用。一直以來,黨中央、國務院高度重視中小微企業的健康發展,在金融財政政策上對影響和阻礙中小微企業發展的突出問題進行廣覆蓋、多舉措、大力度的政策傾斜。今年4月出台的《關於促進中小企業健康發展的指導意見》中,進一步出台金融政策、財稅優惠政策、產業配套政策等政策「組合拳」,以激活小微企業活力,促進小微企業發展。

                        為全面總結2018年小微企業金融服務的新政策、新做法、新成效,系統闡述小微企業金融服務工作思路,更好地回答社會關切,中國人民銀行會同中國銀保監會等部門編寫的《中國小微企業金融服務報告(2018)》(以下簡稱「白皮書」)首次公開發佈。白皮書全面總結梳理了2018年各相關部門和金融機構在金融服務小微企業方面的主要工作和成效,全面總結了2018年小微企業金融服務的新政策、新做法、新成效,分析了當前小微企業金融服務面臨的問題,提出了解決小微企業融資難融資貴的主要思路。

                        不過,從現實情況來看,雖然國家多次出台有關政策扶持小微企業發展,強調發展小微金融的重要性,小微企業獲得的金融財政支持力度不斷加大,但小微企業整體的重要性與個體的弱勢地位相矛盾的現狀仍未得到根本扭轉,政策設計預期與政策執行效果並不能完全令人滿意,小微企業所面臨的融資難融資貴問題、財稅負擔問題、產業基礎配套等問題仍較為突出。

                        到2018年末,我國小微企業總數約7300萬戶,中小微企業佔全國經濟主體的比例高達90%,中小微企業在增加國家稅收、促進百姓就業、提升國民收入等方面貢獻了重要力量。儘管不斷完善的金融政策和支持體系對小微企業的發展發揮了巨大作用,但相較而言,小微企業金融資源的可得性依舊處於較低水平,最主要的原因在於供給不足。因此,在深化金融供給側結構性改革的過程中,當務之急是進一步增加小微企業資金的有效供給。首先是大型金融機構業務下沉,加快釋放大型銀行在小微金融服務方面的政策動力,發揮自身優勢,承擔更多責任。其次是進一步增加中小型金融機構數量,構建具有針對性的小微金融服務體系,增加個性化的小微企業融資供給。再次是進一步落實銀保監會《關於2019年進一步提升小微企業金融服務質效的通知》中對小微金融考核的要求,明確對小微金融業務的考核指標體系,有效降低小微企業融資供給剛性缺口。

                        總之,在我國經濟發展已進入由高速發展向高質量發展的升級階段,要提升金融服務對小微企業扶持的「精準」力度,支持小微企業發展的金融財政供給具有稀缺性,這就要求有限的政策資源要進一步提高效率、合理配置。支持小微企業的政策「組合拳」應更加註重於扶持小微企業的創新能力、企業效益和發展潛力,通過降低金融機構綜合成本、採取差別化利率政策、創新金融科技和運營模式、完善風控機制、深化小微信貸管理體制改革、建立多元化的小微企業融資渠道體系等多種政策綜合發力,組合發揮信貸、債券、股權「三支箭」作用,切實將金融資源流向小微企業。相信白皮書的發佈,能夠進一步釐清小微企業的發展現狀,落實解決小微企業融資難融資貴的主要思路,從源頭上解決小微企業融資難融資貴的問題。

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